多地強化就業優先導向，就業形勢有望穩中有進

 當前，我國就業形勢依然面臨挑戰。開年以來，各地各部門推出多項政策，包括就業援助、就業補貼、見習實習、職業培訓等，更加突出就業優先導向，瞄準重點群體發力。專家分析，就業問題需要更大力度的政策支持，整體看，今年經濟增長的就業帶動效應有望增強。

多措并舉支持就業創業

中央部委和地方政府近期已經開始部署2024年就業工作，謀劃進一步實施穩崗拓崗的舉措。

比如，人力資源社會保障部印發了《關于加強零工市場規范化建設的通知》，支持各地設立輻射一定區域的綜合性零工市場，集中向靈活就業人員提供就業創業服務。

河南從2024年1月1日至1月31日期間在全省范圍內組織開展就業援助月專項活動，鼓勵困難群眾靈活就業、自主創業，鼓勵用人單位更多吸納困難群眾就業。對零就業家庭人員開展“一對一”就業幫扶。

內蒙古發布的就業促進條例明確，支持互聯網、大數據、人工智能與各產業深度融合催生的新產業、新業態、新模式，把微型企業吸納就業納入政策支持范圍，多渠道、多方式增加就業崗位。

此外，社會保險補貼“直補快辦”、失業保險穩崗返還“免申即享”、吸納就業補貼繼續發放等措施也持續發力。

“這些舉措一方面有利于增加就業機會，另一方面也有利于提升求職者就業預期、提高就業質量。”對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教育與開放經濟研究中心研究員蘇麗鋒在接受上海證券報記者采訪時表示。

重點群體就業形勢穩定

2023年中央經濟工作會議強調，要確保重點群體就業穩定。此前國常會也提出，要做好高校畢業生、農民工等重點群體就業服務。專家認為，當前農民工就業有所改善，但青年就業需要更大力度的支持。

國家統計局數據顯示，2023年11月，外來農業戶籍勞動力城鎮調查失業率為4.4%，比2023年10月下降0.2個百分點，比2022年11月下降1.6個百分點，處于近年來較低水平。

“在穩就業各項政策舉措的持續作用下，隨著經濟運行持續恢復，服務業特別是接觸型聚集型服務業較快恢復，就業空間得到有效拓展。”國家統計局新聞發言人劉愛華此前表示。

與此同時，推動青年就業的任務比較繁重。蘇麗鋒分析，近年來高校畢業生規模繼續增加，部分青年出現緩就業、慢就業、不就業等問題，需要政策進一步幫扶助力。

為此，首都經濟貿易大學勞動經濟學院副教授、中國新就業形態研究中心主任張成剛表示，解決青年就業問題，要“先立后破”，讓舊的經濟增長動能依舊發揮作用，特別是在穩就業中發揮作用。同時，對于未來能為青年勞動者帶來新機遇的領域，如鄉村振興、中企“出海”、數字化轉型等，政策應該予以支持。

穩就業積極因素不斷累積

展望整體就業形勢，蘇麗鋒表示，預計2023年新增就業能夠實現1200萬左右的目標，為2024年奠定了良好基礎。可以預期，經濟增長的就業帶動效應會增強。

“目前來看，影響就業市場運行的結構性問題依然存在，需要以更大力度的措施支持穩就業。”張成剛說。

人力資源社會保障部有關負責人此前表示，人社部門今年將加快構建部門協同、系統聯動、服務精準、管理科學的高質量充分就業工作體系，集成政策對就業的牽引力，加力推動就業形勢持續好轉。

經營主體是居民就業的主陣地。記者了解到，新增的減稅降費及退稅緩費政策將持續發力，幫助經營主體減輕負擔，助力穩崗拓崗。

劉愛華表示，從下階段來看，盡管就業結構性矛盾仍然存在，但促進就業穩定的有利條件也在不斷積累增加。在企業和政府的合力下，就業形勢有望穩中有進。

本文來自新知號自媒體